永泰县探索基层社会治理平台一体化新路径

　　老百姓带着五花八门的问题走进门，无事一身轻地出门去，这是记者在永泰县多个乡镇综治信访服务中心看到的场景。

　　今年4月以来，永泰县启动基层社会治理平台一体化建设，整合乡镇综治中心、司法所、信访调处中心、网格化服务管理中心、“一站式”矛盾纠纷调处化解平台，打造综治信访服务中心，实现“多中心一所”有机融合、集中办公、一体运行，以“只进一扇门、最多跑一地”为目标，推动主题教育走深走实。

　　今年6月，嵩口镇月洲村王某华和王某莺叔侄俩因宅地基纠纷吵得不可开交，村调解委员会介入也无济于事，却不曾想7月份双方达成了调解协议，短短一个月是什么改变了他们？

　　原来，就在矛盾即将升级时，两人决定前往嵩口镇综治信访服务中心进行调解。令他们没有想到的是，参与调解的不仅有村干部、乡镇包村领导，还有民警、调解员。“原本以为要去好几个部门才能解决的问题，一个中心就搞定了。”王某莺说。最后，双方握手言和。

　　过去，群众有不同诉求，需要跑多个部门，诉求内容复杂的，往往需要多地跑、反复跑。还有部分群众绕开乡村两级越级反映，而问题最终还是转回到乡镇一级。

　　“‘多中心一所’模式下，类似在乡镇开了一个制度化、标准化、规范化的‘矛盾纠纷综合医院’，群众带着‘疑难杂症’来，我们按‘门诊’对症下药。”永泰县委政法委常务副书记张立旺介绍，截至今年10月，全县信访总量同比下降28%，意味着越来越多的矛盾纠纷在“家门口”得到化解。

　　“王哥，你快给我们评评理！”“不要着急，先喝杯茶，有事坐下来慢慢说。”在葛岭镇见到金牌调解员王智銮时，他正在协调一起邻里纠纷。

　　王智銮在葛岭派出所从事协警工作多年，积累了丰富的处理矛盾纠纷经验，成为调解员后，这些经验成为了他手中的“法宝”。截至目前，他成功调解各类民间纠纷298件，调解成功率98%，其中疑难复杂纠纷42件。

　　随着基层社会治理平台一体化建设的推行，王智銮也感受到了工作模式的变化。“以往我要逐一找到有关部门寻求解决办法，现在大家都在一起办公，解决问题的速度快多了。”

　　11月初，葛岭镇工地一名工人讨薪未果要跳楼，王智銮接到通知后立刻赶往事发地，和他一同出动的还有消防、公安、劳动局等多个部门。在耐心引导与劝说下，这名工人安全地离开了楼顶，也接受了调解员给出的解决方案，最后追回了20余万元工资。

　　据介绍，永泰目前共有个人品牌调解工作室19个，其中县级金牌调解室8个、市级金牌调解室1个，他们将矛盾纠纷化解在基层，赢得了群众的信任和口碑。

　　“我自己买的车位，为什么不能安装充电桩？”家住樟城镇碧桂园小区的李某因家中购置了一辆新能源汽车，计划在自己购买的小区私人车位上加装充电桩，不料小区物业公司却以消防安全为由拒绝出具同意安装证明。

　　经过多次协商，双方依旧僵持不下。考虑到由个人申请在小区内加装新能源汽车充电桩引发的纠纷在本辖区内尚属首例，李某所在的樟树坂社区将此件转入樟城镇综治信访服务中心寻求帮助。

　　社区“吹哨”，多方报到。依托“多中心一所”一体化平台，永泰县住建局、供电公司和司法所法律顾问等力量前往支持。“了解纠纷情况后，我们召开协调会分析研判纠纷起因、化解难点等，在出具初步调解方案后，立即组织双方在镇综治信访服务中心面对面协商。”樟城镇司法所所长张莉莉说。

　　经过耐心开导和深入谈心，李某暂时放弃安装充电桩，物业公司则承诺李某在小区公共充电桩充电时能享受优惠方案，同时会尽快摸清小区业主安装充电桩需求数量，然后统一规划安装。

　　社会治理是一项系统工程，需要相关部门齐抓共管。“面对千差万别的群众诉求，各部门只有及时了解、迅速回应，才能真正实现长效治理。我们希望让群众以更少的程序、更少的时间、更低的成本化解纠纷，确保社会安定稳定。”张立旺说。

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